化州市化橘紅種植發展規劃，來自化州市林業局，2009年3月：

從中我們還可以發現當前化橘紅產業現狀、種植規模、產值。

為了充分發揮得天獨厚的橘紅資源優勢，依靠科學技術，全面推進橘紅產業化發展，特編制本規劃。

    一、發展現狀和存在問題

    （一）發展現狀

    1、傳統優勢。化州之所以被譽為橘城、橘州、橘鄉，是因為它種植正宗橘紅并把橘紅作為中藥應用已有1000多年的歷史。化州人民早就有種植橘紅的技術，并把這一技術一代一代相傳，致今天，種植技術相當成熟，可以說，化州橘紅是祖先遺留給化州人民的無價寶。

    2、地域優勢。化州地處亞熱帶季風氣候,熱量豐富,光照充足,雨量充沛,林地土壤多屬磚紅壤,土壤PH值在5.5-6.5之間，富含鎂礞脫石、Mn、Mg、Fe、Ti和一定量的N、P、K等，為化州橘紅的生長創造了十分適宜的條件。

    3、社會優勢。化州橘紅產業化示范項目是國家發展和改革委員會批準的第一個中醫藥現代化重大專項，中央政治局委員、廣東省委書記張德江也作出重要批示，要求大力推進“化橘紅產業示范工程”項目建設，做大做強化橘紅產業，茂名市委、市政府已將“橘紅名中藥生產工程”和建設全球最大的化橘紅生產、深加工基地列入茂名百項工程和百項單項冠軍計劃。

    4、基地建設。我市歷屆黨委、政府都把化州橘紅作為發展區域特色經濟的一大優勢產業來抓，從抓好化橘紅質量技術示范區建設入手，啟動化橘紅生產標準化工程，采用“公司帶，戶戶種，以公司帶農戶，農戶聯基地”的模式發展化橘紅產業。至2008年底，全市種植橘紅6.1萬畝，投產3.8萬畝，年產干果3360噸，年產值超億元。

    （二）現在問題

    一是資源開發利用無序，對橘紅品牌缺乏保護措施；二是技術開發和創新能力不強，科研與生產、科研與市場結合的問題遠遠沒有解決；三是資金投入嚴重不足；四是市場、信息、科技等社會化服務體系不健全。

    二、總體思路

    （一）指導思想：以富民為宗旨，堅持科技興橘和可持續發展戰略，以市場為導向，以資源為依托，以科技創新為動力，以全面推行GAP為舉措，以提高質量效益為中心，努力增加投入，積極推進橘紅標準化、規范化基地建設，實現農民增收、財政增長的目標；加快企業技術進步和產業的轉化升級，爭創名牌產品，提高產品的市場競爭力，促進我市橘紅在不斷提高整體素質和效益的基礎上持續、快速、健康發展，盡快把化州建成橘紅大市強市。

    （二）發展目標：到2013年，建設一批符合GAP標準的種植示范園，全市橘紅種植面積達到10萬畝，其中建設規范化種植基地5萬畝；建立和完善橘紅的種植技術和社會服務體系，提高橘紅產業的核心競爭力和整體水平，實現橘紅深加工產值10億元以上。

    （三）基本原則

    1、堅持市場需求的原則。要始終以市場為導向，以效益為中心，按照市場容量調大規模，按照市場結構調優品種。不僅要考慮有沒有市場，還要著手開拓未來市場；不僅要把握國內市場，還要關注國際市場。要加強市場體系建設，走大集團、集約化經營之路。
    2、堅持區域特色的原則。因地制宜地發揮資源、產品、技術和市場等方面的區域比較優勢，發揮有市場競爭力的橘紅產品，實現區域化布局、專業化分工、規模化生產、社會化服務，不斷擴大市場份額，形成具有區域特色的主導產品和支柱產業。
    3、堅持開發與保護并重的原則。科學規劃，合理開發，永續利用，保護和開發我市獨具特色的橘紅資源。
    4、堅持可持續發展的原則。調整產品結構，加快科技創新，促進產品更新換代，推進橘紅加工業持續、快速發展。
    5、堅持產業化開發的原則。按照“公司帶，戶戶種，以公司帶農戶，農戶聯基地”模式，對橘紅生產種植進行產業化運作，公司可以是加工企業，可以是橘紅種苗基地，也可以是中介服務組織，或其他經營單位。形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農戶，產供銷、農工貿一體化的產業格局。并在此基礎上，通過建立現代企業制度，實現企業跨地域、跨行業整合，壯大生產基地，最大限度地降低風險，帶動橘紅產業的穩定發展。

    三、發展重點與區域布局

    按照市場需求和林地資源現狀，我市化北林地資源豐富，重點選擇平定鎮、文樓鎮和河西街道，到2013年規劃全市種植發展面積到10萬畝：平定58300畝，文樓12000畝，合江550畝，播揚1000畝，官橋6300畝，林塵鎮5300畝，麗崗3500畝，石灣鎮4100畝，河西街道4000畝。

    四、主要措施

    1、加強橘紅產業化經營的組織協調。各級政府要充分利用信息集中、組織調控能力強的優勢，重點研究市場，制定規范、協調資金、檢查指導，加強交通、信息、市場等基礎設施建設，完善橘紅產業經營組織形式，以購銷公司、股份合作、土地流轉提供服務等多種方式，構造橘農與加工、流通企業之間的新型利益機制，在強調保護橘農利益的基礎上，引導橘農守法、誠信，使龍頭企業與橘農真正組成“風險共擔，利益共享”的利益共同體。同時要加強橘紅產業化經營的宏觀管理，規范市場運行秩序，營造寬松環境。
    2、狠抓生產基地建設。在基地建設中要突出利用本地山清水秀、無污染的自然綠色優勢，按照標準化、規范化要求，建設高標準、高起點的生產基地，生產無公害綠色橘紅。要從發展區域經濟的高度出發，建設好生產基地，以專業大戶、專業村、專業鄉建設為重點，努力擴大基地建設規模，提高規范化水平。要突出培植典型，有選擇有重點的培植示范大戶和示范基地，把基地建設與規模經營結合起來，積極引導農民投資，引進外資擴大對基地的投入。 
    3、大力扶持龍頭企業。政府要制定切實可行的橘紅產業化經營扶持政策，在金融、稅收、技術等方面給予重點扶持，營造一個良好的經營環境，要加快現有企業的改造與擴建，加強先進技術和設備的引進、開發和推廣，實現產業技術升級、組織制度創新，認真推行現代企業制度，強化內部管理，充分發揮龍頭作用，使龍頭企業逐步發展成為滿足橘紅加工需求、技術力量雄厚、管理水平先進的現代企業。
    4、加大資金投入力度。各級政府要充分認識新形勢下橘紅產業化建設的重大意義，轉變工作方式，立足區位優勢，集中把財政資金、以工代賑、山地開發、小額信貸等扶持資金捆綁使用，實施重點傾斜，促進橘紅產業化進程。要加大招商引資工作力度，爭取國內外投資商參與我市橘紅產業化開發投資。
    5、認真做好科研和技術推廣工作。各級業務部門和加工，企業要在品種選育、專用肥研制、病蟲害防治、栽培技術、精深產品開發等課題上取得突破性進展。加強與大專院校、科研單位的合作，聯合搞好科技攻關。建立健全市、鄉二級農業技術服務網絡體系，開展對廣大務橘農民的技術示范推廣和技術培訓，提高科學務橘水平，要把定點服務與巡回服務相結合，組織有關技術人員深入種植基地，進行GAP的橘紅栽培知識培訓，并且采用技術承包和有償服務的形式，搞好全市橘紅規范化種植基地的技術指導、技術服務工作。通過技術培訓、技術指導和技術服務，使廣大橘農熟知GAP規范，掌握操作要點，每人橘農都熟練掌握橘紅種植技術。同時采取多種形式向農民和生產企業及時傳播科技信息，加強市場信息的收集和應用，充分利用鄉、村廣播、電視等媒體，傳播實用技術及橘紅購銷信息。舉辦GAP培訓班、研討班，培養一批逐步適應國際市場的橘紅現代化人才。

化州市林業局

2009年3月